Колонка эксперта. Россия укрепляет цифровой суверенитет
Российский ИТ-рынок продолжает расти. За первое полугодие 2026 года выручка аккредитованных ИТ-компаний, включая маркетплейсы, образовательные онлайн-платформы и интеграторов, достигла 5,9 трлн рублей. За три года показатель увеличился на 68%. В реестре отечественного ПО сегодня насчитывается 32 тыс. ИТ-решений — за шесть лет их число выросло в пять раз. Экспорт российских ИТ-услуг по итогам 2025 года увеличился на 15%.
Цифровизация помогает в решении социально-экономических задач, подчёркивают в Правительстве РФ. ИИ уже меняет привычные цифровые сервисы и пользовательские сценарии, а также создаёт новые вызовы, которые требуют одновременно совершенствовать цифровую инфраструктуру и инструменты обеспечения безопасности. В перспективе развитие технологий приведёт к переходу к «агентной экономике», в которой ИИ сможет не только помогать с выбором, но и самостоятельно выполнять отдельные задачи, освобождая человека от несущих риск для жизни задач и оставляя время для самореализации и творчества.
Для стабильного развития отрасли важно инфраструктура. Формирование сети центров обработки данных — совместная задача государства и бизнеса. Доля выручки от продажи облачных решений у профильных провайдеров уже составляет 80-90%. На стадии строительства сейчас в стране 42 ЦОДа с инвестициями, превышающими 280 млрд руб.
С 6 по 10 октября 2026 года в Москве в Национальном центре «Россия» проходит ежегодный ИТ-форум «Цифровые решения». Форум объединяет представителей государства, бизнеса и ИТ-сообщества. Деловая программа включает более 120 сессий с участием свыше 700 спикеров.
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин выступил на пленарной сессии ИТ-форума «Цифровые решения». Вот основные тезисы премьер-министра.
О телекоме — Сильная телеком-отрасль — одна из инфраструктурных основ цифровой экономики. По итогам прошлого года рынок услуг связи в России вырос на 13% — до 2,5 трлн рублей, а количество базовых станций достигло 1 млн. За шесть лет мобильным интернетом были обеспечены жители 8 тыс. малых населённых пунктов, и в этом году к ним добавится ещё более 1,5 тыс. На низких орбитах уже действует группировка из более чем 30 аппаратов для обеспечения доступа к интернету в любом уголке страны.
О ЦОДах — Формирование развитой сети центров обработки данных — совместная задача государства и бизнеса. Доля выручки от продажи облачных решений у профильных провайдеров уже составляет 80-90%. На стадии строительства сейчас 42 ЦОДа с инвестициями, превышающими 280 млрд руб. По поручению Президента формируется генеральная схема размещения таких объектов.
О технологиях ИИ — Правительство продолжит оказывать поддержку разработчикам. Для критически значимой инфраструктуры будет определено, когда возможно использование только суверенных или национальных фундаментальных моделей. При этом для предприятий будет предусмотрен переходный период для их внедрения. Важно, чтобы у госучреждений также был доступ к отечественным ИИ-решениям — для этого надо задействовать возможности платформы «Гостех».
О цифровых платформах — Все онлайн-продажи в России по итогам прошлого года превысили 13 трлн руб. Из них 70% приходятся на платформы. Оформлено свыше 8 млрд заказов. Среди 20 крупнейших рынков электронной торговли Россия по темпам роста занимает первое место и удерживает эти позиции пятый год подряд. Цифровые платформы также активно внедряются в промышленности, сельском хозяйстве, логистике и на транспорте.
О кибербезопасности — Количество киберпреступлений за 8 месяцев текущего года снизилось практически на треть. Сформирована антифрод-платформа для взаимодействия банков, операторов связи и цифровых платформ, позволяющая быстро блокировать подозрительные операции. У людей также должна быть возможность оперативно сообщить о мошенничестве, и реализована она должна быть на Госуслугах.
Об ИТ-отрасли — Объём реализации российских решений в первом полугодии этого года приблизился к 3 трлн рублей. Каждый рубль государственной поддержки, который получают ИТ-компании, позволяет вернуть почти 2,5 рубля в бюджет. Продолжается переход на отечественное ПО — уже стартовал отбор новых особо значимых проектов, которые получат господдержку.
(06.10.2026, https://digital.gov.ru/news/klyuchevye-zayavleniya...)
Комментирует эксперт Волгоградского института управления – филиала Президентской академии Светлана Миронова, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры теории права и государственно-правовых дисциплин:
«Цифровая отрасль России переходит от этапа экстенсивного роста к этапу формирования устойчивой инфраструктуры. Выручка аккредитованных ИТ-компаний за первое полугодие 2026 года достигла 5,9 трлн рублей, увеличившись на 68% за три года, а объём реализации российских решений приблизился к 3 трлн рублей. С юридической точки зрения это означает, что налоговые механизмы поддержки ИТ-отрасли — пониженные тарифы страховых взносов, налог на прибыль, льготы для аккредитованных организаций - доказали свою эффективность: каждый рубль господдержки возвращается в бюджет. Однако для правовой доктрины важно, чтобы такая фискальная эффективность не достигалась ценой размывания налоговой базы в смежных секторах, особенно в сфере цифровых платформ и маркетплейсов, где требуется дальнейшее совершенствование правил налогообложения.
В настоящее время в Налоговый кодекс РФ планируется внести изменения в части введения нового контура налогового контроля цифровых платформ. Ст. 31 НК РФ допускает направление налогоплательщику документов через информационные системы оператора платформы в личный кабинет партнёра-продавца (документ считается полученным через 3 дня). Новая ст. 77¹ НК РФ вводит обеспечительную меру - приостановление приёма заказов и размещения карточки товара на платформе.
Поправки в НК РФ (ст. 31, 77¹, 86⁶, 90, 93, 129¹⁷) логично встраиваются в общую картину укрепления цифрового суверенитета: рост ИТ-отрасли, переход к «агентной экономике», развитие платформ и ИИ-решений - всё это требует адекватного налогового и правового контура. Если государство поддерживает ИТ-компании льготами и одновременно делает цифровые платформы точкой контроля за миллионами онлайн-заказов, то платформа становится не только драйвером экономики, но и инструментом фискального администрирования».