Колонка эксперта. Увеличение собираемости налогов
Президент Российской Федерации Владимир Путин обозначил важную цель на 2026 год — существенное повышение уровня сборов налогов благодаря выведению из теневого оборота отдельных отраслей экономики. Такое поручение было зафиксировано в итоговом документе Совета по стратегическому развитию и национальной программе модернизации. Реализовать этот план поручено правительству, Центральному банку России и органам региональной власти.
Выполнение порученных мероприятий требует разработки конкретных индикаторов эффективности для соответствующих сегментов экономики. Показатели должны учитывать динамику поступления налогов начиная с 2021 года и адаптироваться к изменениям налоговой нагрузки. Одним из важнейших требований является создание комфортных условий для добросовестных участников рынка, что обеспечит успех запланированных реформ.
Помимо повышения собираемости налогов, важнейшими направлениями станут поддержка инновационных технологий и развитие человеческого потенциала. Особое внимание уделяется росту производительности труда в базовых отраслях промышленности и улучшению ситуации в сферах социального обслуживания населения. Повышение качества жизни граждан рассматривается как ключевая задача государственной политики.
Президент РФ Владимир Путин поручил добиться значимого увеличения собираемости налогов в 2026 году за счет «обеления» экономики. Соответствующее поручение содержится в перечне по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам.
Согласно документу, правительству совместно с Центробанком и региональными властями поручено обеспечить реализацию плана мероприятий по «обелению» отдельных секторов экономики, обратив особое внимание на необходимость <...> значимого увеличения собираемости налогов в 2026 году.
Также в ходе реализации плана по «обелению» отдельных секторов экономики правительству, Центробанку и региональным властям поручено установить ключевые показатели эффективности в этих секторах, исходя из достигнутых в 2021 году показателей собираемости налогов (с учетом изменения параметров налогообложения). Кроме того, необходимо обеспечить улучшение условий деятельности добросовестных участников экономических отношений в результате проведения мероприятий, предусмотренных названным планом. Сами мероприятия, предусмотренные планом, необходимо провести не позднее первого полугодия 2026 года.
Правительству, Банку России и властям регионов поручено обеспечить в 2026 году повышение производительности труда в ключевых отраслях реального сектора экономики с наибольшей занятостью и низкой производительностью труда.
Необходимо провести ускоренное внедрение перспективных технологий в отраслях экономики, в социальной сфере и в сфере государственного управления, обратив особое внимание на необходимость применения технологий искусственного интеллекта, автономных систем, цифровых платформ.
Доклад об этом Путин ждет до 1 июня 2026 года. Ответственными назначены глава кабмина РФ Михаил Мишустин, глава Центробанка Эльвира Набиуллина и высшие должностные лица субъектов РФ.
(05.01.2025 https://tass.ru/ekonomika/26092491)
Комментирует доцент кафедры экономики и финансов Волгоградского института управления – филиала Президентской академии, кандидат экономических наук, доцент Биткина Ирина Константиновна:
«Повышение собираемости налогов традиционно выступает одним из приоритетных направлений фискальной политики любого государства. Для этого существуют различные механизмы. Один из наиболее эффективных связан с рынком труда и повышением легализации занятости. Данное направление затрагивает как различные уровни власти, так отрасли, о которых говорится в приведенном фрагменте.
Одним из стратегических документов в этой сфере - План мероприятий по противодействию нелегальной занятости на период 2025–2027 годов. Согласно данному документу, планируется ряд мер по активному вовлечению неработающих граждан трудоспособного возраста в трудовую деятельность. Данная мера, прежде всего, направлена на обеспечение повышения уровня собираемости налогов и взносов, уплачиваемых налоговыми агентами и организациями с заработной платы наемных работников. По различным данным, на начало 2026 года в секторе теневой занятости находится от 10 до 20 млн. человек трудоспособного возраста: даже с учетом условия получения ими заработной платы на уровне минимального размера оплаты труда, уровень недополученных доходов бюджетов различных уровней может составлять до 250 млрд. руб. в месяц, что является достаточно существенной величиной.
Не меньшее влияние оказывает и цифровой рынок занятости: для его регулирования с 1 марта 2025 года в Трудовой Кодекс РФ внесены изменения, затрагивающие вопросы дистанционной, удалённой занятости, а также работы на цифровых платформах. Считается, что данные нововведения могут коснуться 9,5 млн. россиян, работающих по данному формату. Такая мера также приведет к повышению степени прозрачности рынка труда, а, следовательно, к обеспечению повышения собираемости налогов».