Колонка эксперта. Цифровой суверенитет: эффективная система управления
Портал «Госуслуги» стал незаменимым инструментом для 120 миллионов россиян, обеспечивая скорость обслуживания от одной минуты до трех суток. Многие услуги стали оказываться проактивно.
В 2025 году цифровая трансформация госуслуг в России перешла к проактивной модели, где услуги оказываются автоматически при наступлении жизненных событий. Например, так приходит сертификат на материнский капитал — он появляется в личном кабинете мамы, как только регистрируется рождение ребёнка. Благодаря ИИ-помощнику «Роботу Максу» пользователи могут получить более 30 видов услуг в режиме диалога.
Правительство РФ запускает проект «Гильотина отчетности», который станет следующим этапом развития системы государственного управления, сообщил вице-премьер — руководитель аппарата правительства РФ Дмитрий Григоренко в рамках первого Международного конгресса госуправления.
«Правительство запускает следующий этап развития системы государственного управления — проект «Гильотина отчетности», — сказал Григоренко.
Проект, по его словам, призван установить единые правила запроса данных у регионов и сократить избыточную административную нагрузку на них. По его словам, единая система отчетности будет запущена на базе ГАС «Управление» и позволит запрашивать только те отчеты, которые включены в нее. «При этом регионы будут не вручную заполнять формы, а настраивать автоматическую выгрузку данных в единые витрины», — добавил он.
(10.02.2026, https://tass.ru/ekonomika/26401757)
Вице-премьер — глава Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко подвёл итоги цифровизации ведомств за 2025 год. Всего была реализована 61 ИТ-программа, по одной на каждое министерство и ведомство. Благодаря программам цифровой трансформации ещё больше услуг в России начинают оказывать в цифровом виде, улучшается качество управленческих решений на основе данных. Также в прошлом году акцент был сделан на внедрении технологии искусственного интеллекта в работу ведомств и на повышении защищённости информсистем. Всего в 2025 году удалось добиться порядка 90% заявленных эффектов от цифровизации. Все они вошли в новый реестр ИТ-расходов.
«В прошлом году мы изменили правила управления деньгами, которые закладываются на цифровизацию. Деньги не выделяем в случае, если не объясняется и не доказан эффект от цифровизации. Как итог, все «цифровые» деньги мы привязали не просто к ИТ-решениям и мероприятиям, а к конкретным эффектам. По ИТ-реестру мы видим не только расходы, но и результаты», — прокомментировал новый подход к цифровизации государства Дмитрий Григоренко.
Минцифры продолжило развивать портал госуслуг. В 2025 году здесь появилось около тысячи новых услуг — всего на портале сейчас свыше 2,6 тыс. федеральных и региональных услуг и сервисов. На «Госуслугах» зарегистрированы 120 миллионов человек, ежедневная аудитория составляет 14 миллионов человек. Получить электронную услугу на портале можно в срок от минуты до 72 часов. Многие услуги стали оказываться проактивно. Например, так приходит сертификат на материнский капитал — он появляется в личном кабинете мамы, как только регистрируется рождение ребёнка. Экономить время на получении услуг помогает и цифровой помощник «Госуслуг» — «Робот Макс», уже более 30 услуг работают в диалоговом режиме с ним.
(09.02.2026, http://government.ru/news/57791/)
Социальный фонд назвал топ-5 региональных отделений — лидеров цифровизации. Это отделения по Волгоградской области, Республике Марий Эл и Калмыкии, отделение по Пензенской области, а также отделение по Республике Татарстан и городу Байконуру. Доля электронных услуг, оказанных фондом в этих регионах за прошлый год, составила от 97,6% до 99,4%.
В число активных отделений по цифровому обслуживанию также вошли Соцфонд по Пензенской области, Республике Коми, Мордовии, Калужской и Курганской областям, а также Башкортостану. Всего в прошлом году СФР предоставил гражданам и организациям свыше 321 млн электронных услуг.
Благодаря цифровой трансформации, реализуемой фондом, сокращаются сроки предоставления услуг, расширяются проактивный и беззаявительный форматы обслуживания. Единая цифровая платформа в социальной сфере помогает фонду сокращать время предоставления по ряду услуг. Например, рассматривать заявления на выплаты в течение 5 — 7 дней, притом что во многих действующих регламентах закреплен срок от 10 дней и больше. В результате сегодня абсолютное большинство решений выносится раньше установленных сроков, а отдельные выплаты, даже технически сложные в назначении, оформляются за считанные дни.
(09.02.2026, https://sfr.gov.ru/press_center/news~2026/02/09/278710)
Комментирует Светлана Миронова, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры теории права и государственно-правовых дисциплин Волгоградского института управления – филиала Президентской академии:
«Система государственного управления качественно меняется: внедрение проактивных услуг на «Госуслугах» (например, автоматическое оформление маткапитала) и использование ИИ для мониторинга нацпроектов – это не просто автоматизация, а создание «цифрового центра». Ключевым юридически значимым событием здесь является анонс проекта «Гильотина отчетности». С правовой точки зрения, это попытка ввести императивный принцип: данные у регионов можно запрашивать только через единую систему ГАС «Управление». Это не только снижает административную нагрузку, но и создает правовой механизм верификации данных, переводя отчетность с «ручного заполнения форм» на «автоматическую выгрузку».
Отдельного внимания заслуживает реализация цифровой повестки в Волгоградской области. Регион демонстрирует системный подход, войдя в топ-5 отделений Социального фонда РФ по доле электронных услуг. Благодаря цифровой трансформации, реализуемой фондом, сокращаются сроки предоставления услуг, расширяются проактивный и беззаявительный форматы обслуживания. Большинство жителей региона с помощью сети интернет осуществляет обязательные платежи, получает официальную информацию, пользуется госуслугами.
Повсеместное применение искусственного интеллекта, его влияния на ключевые сферы жизни граждан, ведет к необходимости скорейшего нормативного закрепления особенностей применения искусственного интеллекта в отдельных сферах, принятия соответствующего федерального закона».