Колонка эксперта. Цифровизация: новые возможности для людей и бизнеса
Формирование собственных суверенных цифровых технологий, каналов связи, национальных мессенджеров и прогрессивных решений в ИТ и области Искусственного интеллекта (ИИ) являются приоритетами развития современного государства. Страна сохраняет планы по достижению полной «цифровой зрелости», а также системно вырабатывает меры поддержки отраслевого бизнеса, создавая благоприятные условия и законодательную базу.
Правительство РФ внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект о регулировании операций с цифровыми валютами. Документ создаёт понятные и прозрачные правила для работы с цифровой валютой в России, включая запуск организованного биржевого оборота, отмечают в Правительстве. Фактически речь идёт о формировании национальной инфраструктуры рынка криптовалют с чёткими критериями допуска и регулирования его участников. Эти меры направлены на снижение доли анонимных и нелегальных операций с цифровыми активами, которые злоумышленники зачастую используют для мошенничества, отмывания денег или ухода от налогов.
Правительство внесло в Госдуму законопроект по легализации обращения цифровых валют в России.
Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект о регулировании операций с цифровыми валютами. Инициатива подготовлена Минфином России совместно с Банком России в рамках плана по обелению отдельных секторов экономики. Его реализацию курирует Заместитель Председателя Правительства — Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Законопроект вводит общие требования к обороту криптовалют. В частности, россияне получат возможность легально инвестировать в цифровые валюты на лицензированных российских площадках, а также пользоваться услугами брокеров и управляющих компаний при проведении операций с цифровыми активами. Так, сделки с цифровой валютой должны будут проходить только через легальных посредников, которые соблюдают требования по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Биржи, брокеры и доверительные управляющие смогут осуществлять операции с криптовалютами на основании действующих лицензий.
Банкам также запрещается переводить деньги на иностранные и неофициальные криптобиржи и криптообменники, если операции совершаются без российских лицензируемых посредников. Эти правила не ограничивают законные международные сделки с криптовалютой — например, продажу криптовалюты за рубеж и операции компаний, участвующих во внешнеэкономической деятельности. Такие сделки продолжают выполняться в рамках действующего регулирования.
При этом резиденты смогут приобретать криптовалюты за рубежом (оплачивая их с иностранных счетов) и переводить купленные через российских посредников криптовалюты за рубеж. Об иностранных операциях резиденты обязаны уведомлять ФНС.
(02.04.2026, http://government.ru/news/58318/)
Комментирует Светлана Миронова, профессор кафедры теории права и государственно-правовых дисциплин Волгоградского института управления - филиала Президентской академии:
«Законопроект о регулировании цифровых валют, внесённый Правительством РФ в Госдуму 1 апреля 2026 года, знаменует собой сдвиг в российской правовой системе, окончательно закрепляя отход от политики сдерживания в сторону создания полноценного регуляторного поля. Начиная с 2020 года в России предпринимались отдельные шаги по регулированию криптовалют: принятие закона о цифровых финансовых активах, легализация майнинга, запуск ЦБ РФ экспериментального правового режима (ЭПР), разрешающего ограниченному кругу участников (уполномоченным лицам) использовать криптовалюту для расчетов по внешнеторговым контрактам (ВЭД).
Предложенный законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах» не просто легализует операции, а выводит из «серой зоны» целый сегмент финансового рынка, который, по оценкам регулятора, был сопряжён с высокими рисками отмывания денег и мошенничества. Наиболее значимым представляется закрепление принципа обязательного финансового посредничества, когда любые сделки с цифровой валютой должны проходить через лицензированных посредников (биржи, брокеров, доверительных управляющих), что по своей архитектуре приближает крипторынок к классическому организованному рынку ценных бумаг.
Основные положения закона планируют ввести в действие уже с 1 июля 2026 года. Легализация рынка цифровых валют требует и введение соответствующей ответственности за незаконный оборот криптовалюты и иные нарушения законодательства. Соответствующие изменения готовятся в Уголовный кодекс РФ и КоАП РФ».